Современные государства
Просмотров: 1029Функционирование подавляющего большинства современных государств осуществляется на основе конституций. Конституция — основной закон государства, закрепляющий основы политического, социально-экономического строя, права и обязанности граждан, механизм образования и принципы функционирования основных государственных органов, основы избирательной системы и т. д. Конституция определяет форму правления и государственного устройства.
В правовом государстве конституция не только определяет нормы взаимоотношений граждан и государства, нрава и свободы личности, но и ограничивает власть. Конституция устанавливает приоритет прав человека над законами государства: гражданам разрешено все, кроме того, что запрещено законом. Она ограничивает сферу деятельности государства: для органов государственной власти запрещено все, кроме того, что разрешено законом. Особенностью правового государства является наличие развитого гражданского общества, т. е. не опосредованной государством сферы взаимоотношений свободных и равноправных граждан в условиях демократии. Свобода каждого индивида ограничена свободой и правами других людей. Верховенство закона и всеобщность права, которое в равной мере распространяется на всех граждан, в том числе и на органы государства, разделение законодательной, исполнительной и судебной властей — таковы важнейшие признаки правового государства.
Политическая система включает также совокупность многообразных партий, движений, организаций, институтов, церковных учреждений, групп давления, участвующих в политической жизни страны. Политические организации влияют на формирование государственных структур, определяют программы своей деятельности, выражают интересы социальных общностей и групп в соответствующих лозунгах, социальных проектах и участвуют в их реализации легитимными, узаконенными средствами. Их деятельность обусловлена необходимостью реализации интересов своих групп, которые противоречат или ущемляют интересы других. В связи с этим партии и движения опираются на авторитет власти, вмешательство которой способствует урегулированию противоречий, согласованию интересов.
Деятельность государства, осуществляющего управление обществом, и деятельность общественно-политических организаций и учреждений по использованию институтов публичной власти для реализации их общественно значимых интересов составляет сферу политики. Основное назначение государственной политики — обеспечение целостности общества, интеграция населения, рационализация отношений социальных общностей и групп с противоположными интересами, использование права для решения названных задач. Государство регламентирует хозяйственную, экономическую, социальную и духовную сферы общества в тон мере, в какой это необходимо для его нормального функционирования и развития.
Основное Назначение политики партий и движений — целенаправленное влияние на институты публичной власти. Своей политикой они участвуют в создании структур власти, поддерживают или разрушают их. В критические периоды развития общества основное назначение политики — борьба за власть и ее перераспределение между различными социальными группами. Таким образом, политика выступает как форма взаимодействия между теми, кто управляет, и управляемыми. Деятельность государственных и общественно-политических организаций регламентируется правом, а также господствующими в обществе обычаями и традициями.
Политика — сфера сознательных или стихийных действий. Она предполагает осознание социальными группами своих интересов, а властью — своего политического назначения. От политического менталитета граждан в значительной мере зависят содержание и направленность политического процесса. Поэтому одним из важнейших элементов политической системы является политическое сознание. Оно охватывает чувственные и рациональные, ценностные и нормативные, рациональные и интуитивные представления граждан об их связях с институтами власти и между собой по поводу их участия в управлении обществом и государством. Оно включает осознание гражданином своей групповой принадлежности и вытекающих отсюда интересов, определение политической позиции относительно власти, своего гражданского статуса, своих прав, свобод и обязанностей. Политическое сознание включает в себя идеологию как осознание интересов социальных групп и их значимости в системе потребностей общественного развития. Уровни политической идеологии — теоретический, программно-политический и эмпирический, характеризующий степень усвоения политических программ отдельными группами общества. Политическая психология как элемент политического сознания характеризует политическое поведение масс, их настроения, установки, стереотипы и привычки. Политическая психология социальных групп отличается соотношением сознательного и стихийного, рациональных и иррациональных поступков в политическом поведении масс.
Политическое сознание непосредственно влияет на политическое поведение масс. Оно формируется как стихийно, так и целенаправленно. Поэтому государство заинтересовано в формировании соответствующего своим задачам политического сознания.
Анализ социальной и политической сферы показывает все главные основания и признаки дифференциации общества, которое поделено на группы, общности и множество политических единиц. Знание всего этого позволяет каждому человеку намного лучше представлять и понимать свое место в обществе. И что не менее важно, знать причины своего местонахождения. В результате человеку становится более понятно, как и куда двигаться, чтобы улучшить, сделать более приемлемым свое место в обществе.